4月19日，中央政治局召开会议，分析研究当前经济形势，部署当前经济工作，会议再次提及房住不炒、因城施策等内容。

      此时正值一季度楼市回暖态势明显，房地产开发投资提速；多地人才引进新政纷纷与楼市政策挂钩；甚至市场上还出现一些“调控放松”的论调。

      重申“房住不炒”，到底释放了什么信号？中央如何定调当前市场？楼市接下来又会怎么走？4月21日晚，国务院发展研究中心研究员刘卫民和央广财经评论员王冠做客《央视财经评论》演播室，深度解析。（张家港新房）

       半价卖房影响有多大？

       近日发布的《呼和浩特市大学毕业生安居工程（试点）实施办法》明确，具有普通全日制本科及以上学历的应往届毕业生（往届3年及以内），在试点范围内就业或自主创业的，可申请享受安居住房政策。

      最受关注的一点是，“大学毕业生住宅平均销售价格按照项目所在区域市场价格的50％确定，采取按揭或公积金贷款的，首付比例最低可按20％支付”。

      国务院发展研究中心研究员刘卫民：呼和浩特这次出台的政策，当然是为了吸引人才，但吸引人才不是光从住房角度讲。

      很多年轻人到北上广深，这些地方房价更高，为什么他们还愿意来打拼？因为有产业、有更多发展机会。当然，呼市新政本身的前提条件也比较多，近期不少地方都从安居工程的角度着手设计人才引进政策，但符合条件的对象还是比较有限的，对当地房地产市场的影响也比较有限。

       央广财经评论员王冠：如果给呼市新的政策一个定义，我的关键词不是楼市，而是城市。

       2019年以来推出相应人才引进和购房补贴优惠的城市超过了50个，各地都在争夺流量，呼市作为自治区首府，和其他省会和自治区首府级别的城市比，条件不占优，但也不能落后。

      所以，就出现人比楼金贵，以房留人蔚然成风，有了优质的年轻人，城市发展就会更良性循环。我想这并不像外界有些解读说的那样，是为了楼市去库存。

      房住不炒楼市怎么走？

      近期公布的一系列经济数据显示，3月份70大中城市房价上涨城市数量增加，二手房价格全面上涨；同时，1-3月房地产开发投资增速再创新高。

      国务院发展研究中心研究员刘卫民：过去几年去库存整体政策效果非常显著，最近三年来看，全国库存水平相对处在一个历史低位。

      所以，开发者也有动力去加大推盘力度、投资力度；第二，整个房地产投资，从销售方面看还是同比回落的，整体仍然处在窄幅波动的空间里，未来在因城施策的政策下，整体房地产、楼市不会出现大幅波动。

      央广财经评论员王冠：重申“房住不炒”，除了释放稳预期的信号，实际上也释放了更乐观的态度。

      比如政治局会议表态说主要指标在合理区间，市场信心明显提升，还有一句关键的话，新旧动能转换加快实施。

      如果房价出现大幅上涨，是不是来之不易的新旧动能加快转换实施就会受到影响？甚至要走掉头路？从中央的这盘大棋来看，从中国经济高质量发展来看，房地产绝对不是当头炮，当然也不能拖后腿。

      防止大起大落，因城施策、一城一策，可能更符合现在整个宏观基调和整体定位。

      国务院发展研究中心研究员刘卫民：三月数据确实有局部城市和地区房价有偏热的苗头，所以坚持调控不动摇这是基本态度。

      长效机制上很重要一点在于进一步完善供应体系，一方面加强保障房不能动摇。

      另一方面，要更多支持购买首套自住中小户型中低价位的市民，在大城市要充分发展租赁市场，通过机构投资者、政府公共租赁住房来满足市民阶段性住房需求，推动形成梯度消费理念。

      对二三线城市则要把握住快速城镇化中的供求平衡，对供求偏紧的地区要加大土地供应力度。

央广财经评论员王冠：4月上旬国家发改委下发文件，明确城区常住人口100万—300万的城市要全面取消落户限制；300万—500万的城市要全面放开放宽落户条件，并全面取消重点群体落户限制。

      这背后能看出至少两点，一是人才迁徙的自由化，以及背后更深远的公共服务均等化；另一点，在不同城市买房，价格可能会越来越多取决于它的居住品质，以往附加在户籍制度上、却体现在价格里的这一部分可能要被去掉。