关于《张家港市乐余镇总体规划(2016-2030)》批前公示
为科学指导乐余镇开发建设,乐余镇政府组织编制了《张家港市乐余镇总体规划(2016-2030)》。根据相关要求,现将规划主要内容进行批前公示,征求公众意见。公告时间2016年12月07日--2017年01月06日,在此期间,公众如有意见和建议,请致电0512-56998710(张家港市规划局)、0512-58662126(乐余镇政府)。
张家港市规划局
2016年12月07日
一、总则
(一)编制重点
1.定位乐余:依据《张家港城市总体规划(2011-2030)》,结合区域发展条件和机遇,对乐余镇进行合理定位,科学确定城镇性质和职能,调整社会经济发展目标,并制定相应的实施对策。
2.谋划乐余:从乐余镇自身发展需求和张家港市域的发展需要出发,分析城镇建设用地发展方向,论证城镇发展规模和空间发展重点,合理确定各类建设用地的布局。
3.统筹乐余::以城乡一体化发展为前提,在镇域及片区范围内统筹经济发展要素,调整产业结构,划定产业发展空间。合理布局道路交通设施及重大基础设施,完善社会经济发展的支撑体系。
4.管理乐余:确定镇域的空间布局形态及功能分区,制定近、中、远期发展规划,采取多种规划控制手段,有效引导城乡发展。
(二)规划区范围
本次规划范围为乐余镇行政辖区范围,面积约78.61平方公里。
(三)规划期限
本次规划期限为2016~2030年。 其中:近期为2016~2020年;远期为2021~2030年。
二、目标与战略
(一)城镇性质 张家港市东部片区的中心,以先进制造业和现代服务业为主导、生态宜居的精致小城。
(二)城镇规模 至2030年,乐余镇总人18.7万人,其中,城镇人口16万人,农村人口2.7万人。至2030年乐余镇城镇建设用地控制在2062.99公顷以内。
(三)发展总目标 打造一座“生态宜居的精致小城”,建设一个“绿色生态的产业园区”。
(四)发展战略
1.把握良机,促进城镇精明增长 利用全市总体规划调整和区域交通改善的契机,加快旧城改造和新区建设步伐,提升城镇整体建设水平,打造经济繁荣、环境优美的城镇。
2.依托优势,建设张家港临江绿色产业园 依托现有产业基础,有效利用沿江岸线资源,促进产业结构升级,发展新能源、机电产业、新型建材、机械装备等新型产业,打造现代化的临江绿色产业园。
3.严控底线,构筑生态安全格局 严格保护水域、廊道、斑块等生态用地,构建稳定的生态网络。推广节能技术,倡导低碳生活,通过功能的复合利用提升生态空间效益。
三、内容与对策
(一)空间结构
乐余镇域规划形成“一城、一园、一心、一廊”的空间结构。
“一城”:指乐余中心镇区。乐余镇重点发展区之一,以居住、公共服务和工业功能为主,承担镇级公共服务功能。
“一园”:指张家港临江绿色产业园(北区)。乐余镇重点发展区之一,大力发展新型建材、机械装备和新材料,是乐余镇的经济增长极之一。
“一心”:乐余中心。乐余老镇区向北拓展,形成乐余新中心,促进为乐余镇区与临江产业园(北区)的互动发展。
“一廊”:由新204国道、通苏嘉城际铁路、沪通铁路共同构成综合交通走廊,贯穿镇区、产业园区、和生态农业区。
(二)产业发展
1.工业园区 张家港临江绿色产业园(科技创新园)——位于乐余镇西部。积极推进产业转型升级,引导新兴低碳产业进驻,重点发展新能源汽车产业,打造乐余特色产业区和经济增长点。 张家港临江绿色产业园(兆丰机电园)——集聚优化园内原有产业,形成以机械加工、有色金属及电子产品为主的工业产业门类,重点发展成套装备和关键零部件。 张家港临江绿色产业园(北区)——调整产业结构,重点发展新材料、新型建材、新型装备等先进制造业,未来发展乐余镇重要增长极
2. 现代服务业 位于乐余北部新中心区,通过提升传统服务业的档次和水平,为城乡居民日常生活提供文化、教育、医疗等公共服务,以及餐饮、住宿、娱乐、休闲等各类生活性服务。
(三)综合交通
1.对外交通规划
(1)铁路:沪通铁路和通苏嘉城际铁路从乐余镇中部穿过。
(2)高速:锡通高速公路自乐余镇区西北侧通过,经过江通道至南通。
(3)快速路:包括港丰公路、新204国道,其中港丰公路从镇区西南侧通过,红线宽度为55米;新204国道穿过乐余镇区,红线宽度为43米。
2.城镇道路系统规划 规划镇域内道路分为主干路、次干路和支路三个等级。
(1)主干路:规划包括东北至西南方向的老G204、乐余纬一路、乐兴南路和妙丰公路;西北至东南方向的五棵松路、乐余经六路、乐红路、乐丰路、乐坤路和沿江公路。规划主干路红线宽度为36-40米
(2)次干路:红线宽度为24米,双向4车道。
(3)支路:红线宽度为12-18米,双向2车道。
3. 航道 规划提升六干河航道为四级航道。
(四)绿地系统 规划形成“两廊、四带、多点”绿地景观系统结构: 两廊:沪通铁路、通苏嘉城际铁路和新204国道综合交通走廊,港丰公路生态廊道; 四带:沿三干河、四干河、五干河、六干河和北中心河的滨水绿带; 多点:多处公园和广场。
(五)公共设施 以合理配置、增改挖潜并重、分散集中相结合为原则,布局各类公共服务与商业服务设施。规划保留提升沿乐兴南路及兆丰中心布置的公共服务设施,新建乐余镇新公共服务中心,公共服务设施环长青湖布置。
(六)近期建设 乐余镇近期重点建设张家港临江绿色产业园以及乐余老镇区的改造提升。加快改造提升老镇区及兆丰办事处人居环境,为本地居民服务并提供产业配套居住; 张家港临江绿色产业园(科技创新园)通过产业转型,积极培育新能源汽车为龙头产业;张家港临江绿色产业园(兆丰机电园)通过整合发展、完善配套,实现产业升级;张家港临江绿色产业园(北区)近期加快产业升级,通过设置入园门槛,发展新材料、新型建材等新兴产业。
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